Ustawa

z dnia.................................. 2010 r.

o zmianie ustawy o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Biura Ochrony Rządu, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Więziennej oraz ich rodzin

Art. 1. W ustawie z dnia 18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Biura Ochrony Rządu, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Więziennej oraz ich rodzin (Dz. U. z 2004 r. Nr 8, poz. 67, z późn. zm.^) po art. 38 dodaje się art. 38a w brzmieniu:

„Art. 38a. Minister właściwy do spraw wewnętrznych po zasięgnięciu opinii Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Szefa Agencji Wywiadu i Szefa Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Minister Obrony Narodowej po zasięgnięciu opinii Szefa Służby Kontrwywiadu Wojskowego i Szefa Służby Wywiadu Wojskowego oraz Minister Sprawiedliwości, każdy w zakresie swojego działania, mogą określić w drodze rozporządzenia wzór i tryb wydawania legitymacji osoby uprawnionej do renty rodzinnej, uwzględniając:

1) organ uprawniony do wydawania, wymiany i dokonywania wpisów oraz przypadki wymiany legitymacji,
2) realizację prawa rencisty rodzinnego do świadczeń opieki zdrowotnej,
3) konieczność zapewnienia sprawności postępowania w tym zakresie.".

Art. 2. Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2011 r.

UZASADNIENIE

Celem niniejszej nowelizacji ustawy jest uregulowanie kwestii wydawania legitymacji dla osób uprawnionych do renty rodzinnej.
Aktualnie obowiązujący przepis ustawy (art. 38) daje upoważnienie do wydawania legitymacji dla emeryta lub rencisty policyjnego, pomijając osoby uprawnione do policyjnej renty inwalidzkiej określone w art. 23 ustawy z dnia 18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Biura Ochrony Rządu, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Więziennej oraz ich rodzin (Dz. U. z 2004 r. Nr 8, poz. 67 z późn. zm.).
Istota zaproponowanej nowelizacji sprowadza się do dodania w ustawie nowego przepisu art. 38a, który zawierał będzie upoważnienia fakultatywne do uregulowania całokształtu postępowania w zakresie wydawania osobom uprawnionym do policyjnej renty rodzinnej legitymacji, potwierdzającej status tych osób. Obecnie osoby uprawnione do policyjnej renty rodzinnej nie posiadają żadnego dokumentu potwierdzającego ich status.

Liczne sygnały tej grupy świadczeniobiorców dowodzą istnienia realnych problemów dotyczących potwierdzania statusu osoby uprawnionej do renty rodzinnej - zwłaszcza w placówkach służby zdrowia - i w pełni uzasadniają potrzebę uregulowania przedmiotowej kwestii.

Dodanie art. 38a wyżej wymienionej ustawy w proponowanym brzmieniu pozwoli zlikwidować istniejącą w obecnym stanie prawnym odmienną pozycję świadczeniobiorców policyjnych w stosunku do osób pobierających rentę rodzinną w systemie powszechnym i w ramach zaopatrzenia emerytalnego żołnierzy zawodowych. Proponowana zmiana wykluczy możliwość podnoszenia argumentów o nierównym traktowaniu i spowoduje spójność przepisów w stosunku do ogółu osób uprawnionych do renty rodzinnej.

OCENA SKUTKÓW REGULACJI

I. Podmioty, na które oddziałuje projektowana ustawa.

Projekt ustawy będzie miał wpływ na osoby uprawnione do policyjnej renty rodzinnej na podstawie ustawy z dnia 18 lutego 1994 r.o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Biura Ochrony Rządu, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Więziennej oraz ich rodzin (Dz. U. z 2004 r. Nr 8, poz. 67 z późn. zm.).

II. Wyniki konsultacji społecznych.

Przedmiotowy projekt był w 2009 r. przedmiotem opinii Forum Związków Zawodowych oraz Krajowego Związku Emerytów i Rencistów Służby Więziennej. Wramach przeprowadzonych konsultacji społecznych projekt uzyskał pozytywne opinie wskazanych wyżej organizacji.